松山区“密织”脱贫产业资金“保障网”

来源:赤峰日报作者:2017-05-09 查看数0评论0

松山区现有贫困村38个,建档立卡贫困人口5563户、13455人,该区决定到今年底实现建档立卡贫困户“清零”、自治区级贫困县“摘帽”的目标。在这一脱贫攻坚任务的背后,是该区实施的一项项立得住的致富产业和一笔笔精准的资金投入。

5月初,上官地镇头把火村贫困村民吕洪文棚里的香瓜能上市了。“大的三斤,小的也有一斤半,卖了这一茬香瓜,我家也能脱贫啦。”吕洪文一边给燥热的大棚放风,一边乐呵呵地说。

吕洪文的喜悦是头把火村400名贫困人口的一个缩影。头把火村是革命老区村,又是自治区级贫困村,2016年该村整合了71户贫困户的异地扶贫搬迁、“三到村三到户”项目和以工代赈资金500万元,规划建设了占地127亩的设施农业项目,每户贫困户配套一座暖棚和一栋46平方米的看护房。村里还牵头与山东润发公司签订香瓜订单,公司送秧苗和技术上门,并以保护价收购贫困户香瓜。“一年三茬香瓜,一茬7000斤,市场均价2元钱,人均纯收入超过1万元。”村党支部书记张瑞芝算起脱贫账底气十足。

“授人以鱼,更要授人以渔”。为了实现稳定脱贫、脱贫后不再返贫,松山区坚持把产业脱贫作为主渠道,立足资源禀赋、产业基础和市场需求,大力推广“一村一品”或“多村一品”模式,带领贫困户发展设施农业、生猪等特色产业,支持企业、合作社与农户建立稳定的利益联结机制,解决资源、资金分散问题,实现了“村村有主导产业、户户有致富门路”。

为了补齐资金短板,破解产业发展融资难题,有效激活“三农”发展内生动力,松山区在总结2016年脱贫攻坚经验的基础上,进一步“织密”了脱贫产业的资金“保障网”。2017年,该区按照“多个渠道引水、一个龙头放水”的原则,统筹整合了中央、自治区、市三级涉农涉牧项目资金35480.3万元,用于各类脱贫产业及其有关的基础设施建设和公共服务改善。对于有需求发展产业的贫困户,该区实施了“金融扶贫工程”,并于5月前落实金融扶贫贷款1亿元用于扶贫产业,确保了资金使用的时效性;针对办理扶贫贷款没有资产抵押的实际,该区统筹整合资金600万元,以“银行+担保+保险”的贷款模式,安排贷款担保公司和保险公司,对贫困户贷款提供担保和保险服务。同时,还积极与农行、农商行、建行等金融机构协商,扩大扶贫贷款投放规模,计划全年发放各类贷款达5亿元。

如何将扶贫资金切实用在“刀刃上”?松山区在资金使用的全过程下足“绣花功夫”。年初,该区14个乡镇根据建档立卡贫困户分布情况,逐个自然村重新核实确定了扶持贫困户的项目及资金规模,保证资金、项目的对口覆盖,并针对十大脱贫产业的每一项投放,设置了具体而详细的补贴标准,提升了资金使用的“精准度”。对于扶贫资金去向,实施“三专一封闭”的报账管理制度,做到所有资金和项目事前公告、事后公示并纳入绩效考核,确保扶贫资金发挥最大效益。

编辑:宋美琪
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