《落实自治区党代会精神·赤峰行动》之三：区域性中心城市呼之欲出，“双子星”点亮指日可待
共饮一河水
共治一片沙
山水相连
人缘相亲
这，就是赤峰和通辽
这个冬天
一个“双子星座”点亮了两座城
共建区域中心城市
让“兄弟俩”心手相牵
通辽，内蒙古自治区东部和东北地区西部的交通枢纽。
赤峰，地处环渤海经济区和东北经济区的重要节点。
在内蒙古区域发展板块上，赤通地区一直举足轻重。
区域内创新资源、产业集群、高端人才集聚。
两地经济总量占蒙东地区的54%，贡献了半壁江山。
当前，“城市群”成为我国区域发展主要空间形态，自治区第十一次党代会报告明确提出，深入推进以人为核心的新型城镇化，重点建设呼包鄂乌城市群和赤峰、通辽“双子星座”。
一时间，这颗即将闪耀的冉冉新星温暖、振奋了蒙东之冬！
点亮“双子星”
赤峰重任在肩
11月28日，石泰峰在参加我市代表团审议时，强调要围绕打造“双子星座”目标加快推进区域中心城市建设，切实加强城市基础设施建设，科学抓好产城融合发展，着力促进资源集聚集散、要素融汇融通，不断增强城市辐射带动能力，让赤峰市在融入全国发展大局中焕发更大生机活力。
建设区域中心城市、打造“双子星座”是自治区党委从全区大局出发，着眼赤峰、通辽乃至蒙东地区长远发展，构建新发展格局作出的重大决策部署。
早在去年12月，自治区党委在制定“十四五”规划和2035年远景目标建议中，就提出要重点建设赤峰、通辽现代化区域中心城市，并写入自治区“十四五”规划和2035年远景目标纲要。
自治区第十一次党代会再次明确重点建设赤峰、通辽“双子星座”，作为构建区域发展新格局的重要内容。
这不仅是自治区的大事，更是赤峰的责任使命！
今年7月，赤峰市委书记万超岐率队到通辽考察，两地签署《赤峰市通辽市协同发展合作备忘录》，开启了加快打造蒙东区域中心城市“双子星座”的崭新篇章。
今年9月，通辽市考察团到赤峰考察，不断推动协同发展走深走实。
点亮“双子星”
赤峰“三箭齐发”
12月2日，市委书记万超岐在全市干部大会中明确要求全市上下必须围绕总目标，制定施工图，以实实在在的行动举措，推动“双子星座”建设尽快取得明显进展。
12月15日，市委书记万超岐还就中心城区规划工作进行专题调研，强调要全力建设现代化区域中心城市和“双子星座”，让古老赤峰焕发新的生机，使城市更加安全便捷优美文明。
然而，我们也清醒认识到，建设区域中心城市和“双子星座”，赤峰市还存在诸多短板和差距。虽然经济总量位居蒙东地区前列，但人均GDP低于全区平均水平、产业结构不够优化、生态环境还比较脆弱、基础设施建设还有短板、公共服务资源配置不够均衡等问题依然存在。
区域中心城市不会自发形成，“双子星座”也不会自动点亮。当前，全市正聚焦“三个转变”，深入开展主导产业“培优增效”行动。推动冶金、能源、化工等传统产业转型升级、延伸产业链；培育壮大高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业；加快建设农牧业强市；大力发展文旅、金融等现代服务业，正全力以赴把结构调过来、功能转过来、质量提上来。
同时，市第八次党代会明确了“六个赤峰”的奋斗目标以及未来发展的“五个定位”，把赤峰建设现代化区域性中心城市、国家承接产业转移合作示范区、商贸服务型国家物流枢纽承载城市、国家特色文化旅游和生态休闲度假基地、中国北方重要的绿色农畜产品输出基地。这些，都是我市建设中心城市、打造“双子星座”的施工图，也是推进工作的总抓手。
我们看到，努力打造“双子星座”，建好现代化区域中心城市，赤峰已厉兵秣马，“三箭齐发”！
促发展，突出抓好工业经济，推动传统产业提质增效，着力引进培育新兴产业，不断优化赤峰产业结构；大力发展现代服务业，依托赤峰历史文化优势、产业基础和发展所需，做好文化旅游结合的文章，促进商贸物流、信息科技、金融等现代服务业不断提档升级。
强支撑，进一步解放思想、转变观念，站在全局谋发展、跳出赤峰看赤峰，加大科技创新力度，加强人才队伍建设，深化改革破除发展障碍，着力打造一流营商环境，增强赤峰市的吸引力和竞争力。
促合作，与通辽市开展全方位交流合作，在两市《协同发展合作备忘录》的基础上，强化产业互联互通互补，共同建设现代化区域中心城市，使“双子星座”亮起来。
点亮“双子星”
赤通“四轮同驱”
关注中心城市、热议“双子星座”，让我们对赤通的未来更加充满期待。然而，无论是建设区域中心城市，还是打造“双子星座”，都不是单一的经济指向，而是以经济为中心、涵盖经济、社会、生态、民生、文化等多个方面的综合性要求。“双子星座”两地将如何携手？又会给两地百姓呈现一个怎样的现代化区域中心城市？这一切，值得期待又备受瞩目。
根据《赤峰市通辽市协同发展合作备忘录》，两地将坚持优势互补、互利合作、共同发展的原则，围绕生态环保方面互动共治、产业升级方面互促共进、基础设施方面互联共建、公共服务方面互通共享等4大领域开展29个方面的务实合作，力争共同擦亮“双子星”。
生态环保互动共治
合作推进污染防治攻坚，开展西辽河流域生态环境补偿，努力实现“有河有水”的目标。
协同推进蒙东生态安全屏障建设，统筹山水林田湖草沙系统治理，共同向国家、自治区争取启动西辽河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。
共同推进西辽河流域“量水而行”以水定需，建立赤峰与通辽西辽河流域“量水而行”长效机制，为探索以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子、构筑我国北方重要生态安全屏障提供水安全保障。
产业升级互促共进
共同争取对蒙东地区煤电、风力发电、太阳能光伏发电、冶金等产业执行差异化产业政策，把蒙东打造为国家重要的能源、金属原材料基地。
携手推进国家级承接产业转移合作示范区尽早获批，加大承接产业转移合作范围，共同探索研究建设“飞地经济”园区。
共同加强种业合作，协力推动农畜产品生产基地优质高效转型，重点围绕肉牛、肉羊、玉米、杂粮、蔬菜种源建设，加强良种交流，进一步挖掘生产潜力。
共同深入开展中蒙药材种植合作，建设赤峰、通辽双百万亩中蒙药材基地，鼓励两市中蒙药经营优势主体跨区域落地经营，促进蒙东地区中蒙药材流通体系建设。
务实开展品牌建设合作，以两地共办展览会、推介会、培育“网红”、电商销售等多种形式，加强优势品牌影响力融合，扩大地区性产品市场影响力。
共同加快区域性物流网络合作，建立赤峰、通辽及锡盟、朝阳、承德等周边城市快递物流企业利益共享联结机制。
共同强化旅游领域合作，大力发展绿色生态旅游项目，打造绿色生态养生、民俗文化探秘、大漠休闲运动、冰雪温泉康养、史前文化研学等跨地域精品旅游线路，实现赤峰中国北疆风景大道与通辽科尔沁500公里风景大道有效衔接。
基础设施互联共建
共同推进“三北”高铁新通道列入国家规划。
共同推动公路项目纳入自治区规划，共同推动天山至开鲁至科尔沁区地方高速公路（现有国道303连接）纳入自治区高速路网中长期规划；共同推进省道S503大沁他拉至阜新公路向北延，与赤峰境内省道210线衔接，并纳入自治区中长期路网规划；共同谋划霍林郭勒至阿鲁科尔沁旗公路，积极推进纳入自治区中长期路网规划，共同争取项目落地实施。
共同有序推进两地毗邻村镇之间“断头路”建设，推动实现路网“内联外畅、互联互通”，为全面推进乡村振兴战略、加快实现农牧业、农村牧区现代化打下坚实基础。
协同推进两地通用航空发展，统筹规划赤峰与通辽城市间通用航空产业发展战略与产业布局。
共同推进能源和战略资源基地优化升级，合力推动跨盟市天然气管线、电力外送通道项目审批，协同争取LXB调水内蒙支线工程获得国家资金支持。
公共服务互通共享
协同推进基础教育和职业教育发展，结合赤峰、通辽普通高中办学特色，以提升教学质量为核心，以教科研为突破口，推动两地市直高中和旗县高中对应结对合作；结合两地产业结构特点和职业院校办学实际，以加强中等职业学校校校合作和推进中高职深度衔接为主要任务，实现学籍、学分互通互认，打造一批中高职人才贯通培养专业。
协同开展医院与医院、高校与医院合作，依托内蒙古民族大学、赤峰学院的教学、医疗、科研等优势，促进两地医院高质量发展，实现同频共振、合作共赢。
合作推进两地医保联动和公积金互联互通互认，进一步减轻参保人员就医负担，为两市群众和人才交流提供良好的住房公积金服务和保障。
联手打造“蒙字号”药品品牌，加强校企、校地合作，共同打造一批“蒙字号”药品品牌。
携手建设蒙东人才高地，实施产业人才集聚计划，加大领军人才和高水平创新团队的引进培育力度，实现两地人才智力资源共享、互惠互利。
共同强化文化领域交流合作，借助格斯尔、科尔沁潮尔史诗、乌力格尔等非遗品牌，开展两地非遗代表性项目交流活动，共同推动两地优秀传统文化发扬光大。
健全和完善两地协作的公共卫生、疫情防控、防灾减灾等应急救援体系。建立两地区域灾害救助资源数据库，推动两地应急信息联动、应急资源共享、救灾物资互调。完善两地综合应急救援联动、监测预警、信息通报、联勤联动等各项机制，构建区域联动、快速反应的多维度、跨区域综合应急救援体系。
从生态环保到产业升级，从基础设施到公共服务，4大领域、29个方面的互联共建，条条面向长远为发展奠基、件件关乎眼下为百姓谋福。这样的赤通、这样的“双子星”，值得我们每个人为之努力，值得我们每个人满心期盼！
共同点亮“双子星”
共同唱好建设区域中心城市“双城记”
共同打造引领蒙东地区高质量发展的增长极
赤峰、通辽
同心同向
同心同行
区域性中心城市呼之欲出
“双子星”点亮指日可待
来源：赤峰广播电视台新闻综合频道
图片来源：微视路上、内蒙古日报微信公众号及网络