《落实自治区党代会精神·赤峰行动》之二:聚力“三个转变”,引领经济高质量发展
农牧业“三增三优”取得实效
工业转型升级步伐加快
能源、冶金等传统产业
焕发生机
电子信息、新材料等新兴产业
不断壮大
工业园区整合提升和扩权赋能
稳步推进
服务业体系日趋完善
“十三五”期间
我市交出了一份亮眼的成绩单
站在新起点
下一个更高要求、更高质量的五年
我们
准备好了吗
实现高质量发展
构建现代化经济体系
从哪里着手、往哪里发力
推动自治区党代会决策部署在赤峰落地落实,12月2日,在全市干部大会上,聚力抓好“三个转变”,市委书记万超岐提出“三个坚决”掷地有声:坚决摒弃过度依赖资源开发、资源消耗的做法,推进创新驱动发展;坚决严控高耗能、高排放项目,加快实现绿色低碳发展;坚决转变分散低效型的产业发展模式,促进集中集聚集约发展。
持续优化产业结构,做大做强工业经济、加快建设农牧业强市、大力发展现代服务业、把旅游业打造成为建设现代化经济体系的先行产业;着力强化发展支撑,更加突出创新引领、全力开展招商引资、大力优化营商环境、不断加强基础设施建设、全面强化区域协作、坚定不移深化改革、扩大开放,一系列务实举措的同步实施为高质量发展保驾护航。
“三个坚决”
为高质量发展奠基
要坚决摒弃过度依赖资源开发
资源消耗推动发展的做法
以创新驱动引领发展
赤峰矿产、能源等资源富集,过去我们大力发展资源型产业,实现了一个时期的快速发展。但资源性产业链条短,产品附加值低,加工转化率低,单位 GDP 资源消耗水平高,已无法适应高质量发展要求。为此,我市坚持创新驱动方向,培育创新主体、优化创新环境,增强经济高质量发展内生动力。
围绕产业链部署创新链,努力在冶金、能源、化工、医药、农畜产品加工等领域研发引进一批核心技术,实施一批重大科技项目,做好资源转化增值文章,焕发资源型产业的生命力。
加强创新平台建设,引导企业、高校、科研机构等开展协同创新,加快建设京蒙协作(亦庄·赤峰)科创产业园,突出打造赤峰高新区这一重要载体,推动科技成果产业化,形成创新驱动的核心竞争力。
加快人才队伍建设,强化技能人才培养,制定出台人才引进优惠政策,为赤峰高质量发展提供智力支持。
要坚决严控高耗能、高排放的项目
加快实现绿色低碳发展
当前,国家对内蒙古能耗“双控”提出刚性要求,“十四五”时期能耗指标大幅缩减。我市工业经济发展方式比较粗放,产业单一、分散、偏重化问题突出,能源冶金业占全部工业 70%以上,发展用能空间受制。全市发展需求,倒逼我们必须加快实现绿色低碳发展。
积极发展光伏、风电等新能源产业,实施可再生能源替代行动,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。
积极优化能源结构,持续降低煤炭消耗比重,力争在单位能耗上实现最优、资源利用上发挥最大效益。
强化能耗“双控”刚性约束,坚决遏制“两高”项目盲目发展,大力推动传统产业清洁化、绿色化改造,加快绿色工厂、绿色园区、绿色矿山建设。
要坚决转变分散低效型的产业发展模式
促进集中集约集聚发展
产业门类分散、空间摆布分散、要素分散----产业分散是我市经济发展面临的突出问题。我市八大主导产业中,只有能源和冶金对 GDP的贡献超过 5%。全市 4个工业园区,涵盖产业类型 10个以上。要增强产业的发展竞争力,则推动主导产业集中培育、发展空间集聚布局、要素资源集约配置,加快形成产业集群效应和产业链优势,势在必行!
按照主体功能区定位,精准制定区域发展政策,调整产业布局,推动中心城区环中心城区旗县和北部旗县差异化发展。
把打造产业集群作为主攻方向,大力实施“飞地经济”政策,着力推动关联产业、关联项目连片布局,促进有色冶金、能源化工、生物医药等优势产业延链补链强链,打造区域产业竞争优势。
加强赤峰高新区和各开发区建设,精准定位园区发展方向,完善园区基础设施,推进园区循环化改造,把园区建设成为高质量发展的主战场。
“三个必须”
持续优化产业结构
基础产业农牧业
必须向规模化、组织化、品牌化的方向优化
我市是农牧业大市,但还不是农牧业强市。种植业玉米一粮独大、养殖业肉羊一畜独大,大部分农畜产品还处在卖初级产品阶段,就地加工转化能力不足,发展的水平和层次不高。以深化农牧业供给侧结构性改革为主攻方向,加快推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,是我们的必由之路!
加快实施农牧业增经优粮、增牛优羊、增禽优猪工程,扩大“粮改饲”规模和中药材、蔬菜、杂粮豆等特色作物种植面积,推动肉牛产业提质增效,提高家禽生猪深加工比例,提高农牧业综合效益和竞争力。
推广多种形式的适度规模经营,实施“龙头企业带动能力提升工程”,培育家庭农牧场、合作社等新型经营主体,进一步提高农牧业组织化经营水平。
着力打造区域公用品,让更多的产品贴上“绿色”标签,推动农畜产品提质增效。
重头戏工业
必须要向绿色低碳、培优增效的方向优化
我市能源、冶金、化工等产业占比高,高耗能行业占规模以上工业增加值的比重较大,推动工业转型发展刻不容缓!
实施主导产业“培优增效”行动,通过技术化改造、智能化升级、数字化转型,加快对冶金、能源、化工等传统产业技术工艺升级改造,确保排放总量不断降低、发展质量不断提升。
大力培育新兴产业,加快发展高端装备制造新型材料、现代医药、节能环保等新兴产业,积极发展光伏、风电等新能源产业,努力构建清洁低碳、安全高效的产业体系。
关键抓手服务业
必须向更加开放、更高质量的方向优化
现代服务业发育不足、传统业态占比大、新兴业态发展不充分-----,由此,我市明确提出要建设商贸服务型国家物流枢纽承载城市、国家特色文化旅游和生态休闲度假基地两大目标。思路清晰,目标明确!
围绕建设商贸服务型国家物流枢纽承载城市,推动专业市场建设,完善物流基础设施配套,深化与锦州港、天津港等港口合作,积极构筑北联俄蒙、东达沈大、南接京津的物流通道和通疆达海、面向全国的“公铁海空”联运大物流格局。
把旅游业打造成为建设现代化经济体系的先行产业,坚持高起点规划、大手笔投入、高水平建设,围绕大兴安岭、燕山山脉、西辽河流域和乌兰布统草原,做好“山水文章”“林草文章”“冰雪文章”,引进专业化大型旅游集团设计开发核心景点和精品旅游路线,发展全域全季旅游,真正把我们的旅游资源优势转变成产业优势、发展优势。
步伐稳健
来源:赤峰广播电视台新闻综合频道